VIII. GESTIÓN ADMINISTRATIVA Y OPERATIVA

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VIII. GESTIÓN ADMINISTRATIVA Y OPERATIVA

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Comisión Dirección Manual de Procesos y Procedimientos (Archivos) Sistemas utilizados Observaciones
Recursos Humanos Recursos Humanos y Administración de personal
Como parte del diagnóstico operativo y tecnológico de la unidad, se ha identificado que la Dirección de Gestión de Recursos Humanos (DGRH) sustenta sus operaciones en sistemas de información específicos. Según el relevamiento de datos de los activos tecnológicos del GAMLP, actualmente se encuentran con estatus "EN FUNCIONAMIENTO" los siguientes aplicativos bajo la administración directa de esta Dirección: • SIGRH (Sistema de Información de Gestión de Recursos Humanos) o Función Principal: Gestiona la información de todo el personal contratado en el GAMLP. o Gestión: Implementado en la gestión 2014. o Base Normativa: Sustentado en las Resoluciones Ejecutivas No. 268/2012 y No. 564/2014. o Aspectos Técnicos: Desarrollado en Visual Studio 2015 (Lenguaje C#). • Sistema Gente en Movimiento (SGM) V1 o Función Principal: Sistema integral compuesto por módulos clave para la administración de personal, incluyendo: "Módulo de Evaluación del Desempeño", "Módulo de Dotación de Personal", "Módulo de Registro", y "Módulo de Bienestar Social y Seguridad Ocupacional". o Gestión: Implementado recientemente en la gestión 2023. o Base Normativa: Aprobado mediante Resolución Ejecutiva N° 521/2023. o Aspectos Técnicos: Desarrollado con tecnología más reciente (Angular 13). Basado en el análisis del documento "INSTRUCTIVO DGRH No. 001/2026" proporcionado, se han extraído los siguientes sistemas, plataformas y herramientas tecnológicas que maneja o utiliza la Dirección de Gestión de Recursos Humanos (DGRH) del Gobierno Autónomo Municipal de La Paz: Sistemas Principales de Gestión de Personal • SGM (Sistema Gente en Movimiento): Es el sistema central mencionado recurrentemente para la administración de personal. Sus funciones incluyen: o Registro y validación de planillas (personal de planta y eventual). o Almacenamiento de la Ficha Personal Digital (FPD). o Gestión de altas, bajas y rotaciones de personal. o Programación de vacaciones. o Validación de bajas médicas. o Generación de formularios digitales (ej. solicitudes de baja o renuncia). o Asignación de edificios para control de asistencia. Sistemas de Ingreso y Registro de Datos • CEBRA (Herramienta Tecnológica CEBRA): Utilizada por postulantes y nuevo personal para el registro inicial de datos personales y la obtención de credenciales de acceso. • POSTULA YA (Plataforma POSTULA YA): Plataforma donde el personal ingresa para el llenado y declaración jurada de la Ficha Personal Digital (FPD). • FPD (Ficha Personal Digital): Aunque es un componente, se menciona como un sistema de registro digital que constituye una declaración jurada y centraliza la documentación del funcionario. Sistemas de Identidad Digital y Firmas • i-Firmas (Aplicativo i-Firmas): Aplicación (móvil y de escritorio) utilizada para la creación, aprobación, validación y firma digital de documentos (como planillas, memorándums y formularios) mediante el Certificado Firmador Digital Municipal y el Token Virtual Municipal. Control de Asistencia • Reloj Biométrico: Sistema físico/electrónico para el marcado de asistencia.
Se recomienda actualizar o implementar una Base Única de Datos de Personal, que integre y depure la información proveniente de los sistemas institucionales, garantizando consistencia, trazabilidad y actualización permanente, estableciendo a la DGRH como ente rector responsable de su administración y control; asimismo, se sugiere desarrollar un tablero de control (dashboard) ejecutivo con indicadores clave de personal, presupuesto y riesgos laborales, complementado con protocolos obligatorios de registro, validación y actualización de datos por unidad organizacional, a fin de asegurar información confiable, oportuna y articulada con los procesos de planificación y presupuesto, fortaleciendo la transparencia y la toma de decisiones institucionales. Problema: Información fragmentada y acceso limitado. Acciones: • Actualizar o crear una Base Única de Datos de Personal, consolidando el SGM y sistemas complementarios. • Actualizar o Implementar un tablero de control (dashboard) para autoridades (personal, presupuesto, pasivos laborales). Con estas acciones se tendrá una información, actualizada y confiable en tiempo real para toma de decisiones • Auditoría y Validación de Sistemas Tecnológicos. Existen sistemas en funcionamiento (SIGRH y SGM V1) que centralizan la Administración del Personal. Al respecto se sugiere validar la veracidad de la Ficha Personal Digital (FPD), ya que constituye una declaración jurada del funcionario y centraliza su documentación. • Fiscalizar el módulo de "Evaluación del Desempeño" y el registro de planillas en el sistema SGM para detectar posibles irregularidades en altas, bajas o rotaciones recientes. • Verificar el uso de las i-Firmas y el Token Virtual Municipal para asegurar que no se hayan aprobado documentos de forma irregular durante el periodo de transición. • Reordenamiento de la Estructura Laboral