XII. PRINCIPALES OBSERVACIONES DE LA COMISIÓN

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XII. PRINCIPALES OBSERVACIONES DE LA COMISIÓN

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Comisión Dirección Porcentaje de cumplimiento en entrega de documentación de la Alcaldía saliente (%) Problemas estructurales identificados
Planificación y Autoridad Catastral Municipal Catastro
85.00
1) La última actualización de la valoración catastral es de la gestión 2018; por tanto, existen 8 años sin actualización. 2) Se observa la ausencia de una jefatura formalmente designada lo que limita la adecuada toma de decisiones y la conducción técnica de la Unidad de Servicios y Registros Catastral. 3) Se reconocen 148.485 predios existentes en el área urbana del Municipio de La Paz, de los cuales 85.898 se encuentra certificados, 18.332 observados, 4.219 propiedad horizontal y 40.036 con deslinde. 4) De acuerdo con la información proporcionada de sistema SIT, en la gestión 2026 de enero a abril se tienen los siguientes avances: actualizaciones catastrales 3%, actualización inmediata 27 %, duplicado 18%, nuevo 53%. 5) De acuerdo a los datos del punto 3 y 4 un 73 % de predios de la ciudad de La Paz ya cuentan con registro catastral, es decir el tramites de actualizaciones debería ser mayor al 3%. 6) De acuerdo a datos proporcionados obtenidos del SIT, se tiene un total de 2435 tramites sin finalizar. 7) No existe una integración de la Autoridad Catastral Municipal con la Autoridad Tributaria Municipal, la cual incida significativamente en la recaudación impositiva. 8) El valor catastral no guarda correlación directa con los precios actuales del mercado inmobiliario, desconociéndose con precisión la brecha existente entre valor catastral y comercial. 9) La Normativa actual da pie la discrecionalidad a momento de aplicarla y generar las certificaciones catastrales. 10) Los plazos de procesamiento de certificaciones catastrales establecidos en la normativa, no se cumplen. Además de la persistencia de las reiteradas observaciones pese a la implementación de la pre-revisión. 11) La Interrelación con instancias como DDRR u otras no ha sido actualizada desde la gestión 2021. 12) No se cuenta con espacios suficientes y aptos para la custodia de los archivos catastrales. 13) Actualmente, el GAMLP no actualiza el catastro de forma masiva, sino que el proceso es de uno a uno condicionando totalmente a que el vecino decida iniciar el tramite por voluntad propia 14) No existe un ciclo de capacitaciones permanentes y mejora continua. 15) No se cuenta con un sistema de control cruzado oficial. 16) Existe una falta de regulación y supervisión sobre el desempeño de los estudiantes universitarios (pasante) lo que impide garantizar la calidad de sus resultados técnicos. 17) Se requiere la actualización y mejora del marco normativo catastral, en especial las Ordenanzas 193 y 456. 18) No existe un saneamiento técnico legal de los predios de propiedad municipal lo que genera sobreposición con solicitudes particulares de registro catastral, generando sobrecarga laboral y un mal servicio hacia el administrado. También se identificaron polígonos mayores de Propiedad Municipal respecto a los cuales no se asumió una decisión técnica legal. 19) No se cuenta con suficiente personal para asumir servicios como el de Servicio municipal. 20) No se cuenta con vehículos propios para desarrollar las actividades de la ACM. 21) No existe interoperabilidad entre la Unidad que administra la propiedad municipal y la ACM 22) Existe una cantidad considerable de predios con certificado de registro catastral, los cuales de requerir registro a la modificación de algún dato técnico y legal deberían ingresar como actualización, sin embargo, la mayoría ingresa como nuevo. 23) No cuenta con instrumentos archivísticos, como cuadro de clasificación, tablas de retención documental entre otros. 24) No se cuenta con un inventario general del acervo documental a la fecha. 25) No existe atención personalizada a los administrados que permita un relacionamiento fluido entre la administración municipal y el ciudadano. 26) Trabajo discrecional del notificador, el cual no cuenta con conocimiento legal, lo que repercute en la violación de derechos de los administrados. 27) La ausencia de un liderazgo técnico y la dispersión administrativa entre la Dirección de Tecnologías Información y Gobierno Abierto (DTIGA) y la Secretaría Municipal de Planificación (SMP)/Autoridad Catastral (ACM) han generado una gestión de recursos ineficaz. 28) El sistema enfrenta un riesgo crítico debido a la saturación de almacenamiento y la no claridad de protocolos de respaldo certificados, lo que amenaza la disponibilidad de la información catastral. 29) La debilidad en los controles de acceso para funcionarios internos genera una vulnerabilidad alta ante la fuga de información sensible y compromete la integridad de los activos digitales. 30) A pesar de la madurez del SIT, su arquitectura orgánica y endogámica frena la interoperabilidad con entidades externas como Fiscalización, ATM y DDRR mantiene un portal ciudadano naciente que no permite la autogestión ciudadana. 31) La Unidad de Analítica Inmobiliaria, no cumple funciones acordes a lo establecido en el MOF. Siendo una de las principales el análisis del comportamiento del mercado inmobiliario. 32) En la UANI se identifico un bajo rendimiento operativo en el procesamiento de informes, actualmente la capacidad de emisión que es de apenas 0.96 a 0.98 informes por analistas técnicos. 33) Ausencia de procesos y normativa para el análisis del mercado inmobiliario 34) Falta de lineamientos claros y actualizados lo que genera criterios discrecionales por parte de supervisores y procesadores. 35) Se debe iniciar con la migración hacia tecnologías de código abierto (QGIS) para potenciar las capacidades de análisis catastral y asegurar la sostenibilidad técnica. 36) La información proporcionada por el área de planimetrías presenta datos inconsistentes con la realidad entre ellos planimetrías desactualizadas. 37) Existe una limitada socialización y funcionamiento de nuevos servicios como PH inmediato. 38) Retrasos en la digitalización documental de la Unidad de Registros Catastrales en tramites observados con una data aproximada de dos años. 39) En los levantamientos topográficos programados para la atención de tramites por la ley 247 se identificó el porcentaje 43% de tramites observados a pesar de la pre revisión implementada y considerando que son predios que tienen catastro vigente. 40) Un mejor control de salida y uso de equipos de la UIGG.