XIII. CONCLUSIONES DEL FUNCIONAMIENTO DE LA UNIDAD FUNCIONAL

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XIII. CONCLUSIONES DEL FUNCIONAMIENTO DE LA UNIDAD FUNCIONAL

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Comisión Dirección Estado general del área o unidad Nivel de desempeño institucional Situación de continuidad operativa
Jurídica Jurídica Central de Transición
De la información preliminar proporcionada por la DGAJ del GAMLP, se evidencia que esta instancia opera con limitaciones significativas en cuanto a Recursos Humanos, asignación presupuestaria, frente a una creciente y diversa demanda de requerimientos por parte de las distintas Unidades Organizacionales del GAMLP . Las unidades funcionan operativamente, pero presentan debilidades estructurales importantes que afectan su eficiencia, oportunidad y calidad de gestión. Falta de trazabilidad y control efectivo respecto a los actuados emitidos por cada funcionario. Se evidencia que se debe realizar una restructuración , no solo de personal, también de funciones, considerando que la dirección tiene alta carga laboral. Es necesario revisar documentalmente lo mencionado en los informes de la DGAJ. UNIDAD DE PROCESOS JURISDICCIONALES Aparentemente la Carga Laboral no está adecuadamente repartida, esta situación se vio en el informe de la Unidad de Procesos Jurisdiccionales. Se enfatiza en que debe mejorar el control interno, respecto a los memoriales que se emiten de la institución. la unidad presenta debilidades en el seguimiento y trazabilidad de trámites UNIDAD DE ANALISIS LEGAL Y NORMATIVO - La Unidad de Análisis Legal y Normativo de la Dirección General de Asuntos Jurídicos del Gobierno Autónomo Municipal de La Paz presenta un nivel de funcionamiento operativo activo, cumpliendo sus funciones esenciales de asesoramiento legal y apoyo normativo; sin embargo, evidencia debilidades estructurales significativas que afectan la eficiencia, oportunidad y calidad de su gestión. -En cuanto al control interno, la unidad presenta debilidades en el seguimiento y trazabilidad de trámites, especialmente en su interacción con instancias externas como el Concejo Municipal y la Asamblea Legislativa, donde se reportan casos de documentación observada. Adicionalmente, la unidad enfrenta una sobrecarga funcional, debido a la amplitud de competencias asignadas y la atención a múltiples áreas, incluyendo aquellas que no cuentan con asesoría legal propia, lo que incrementa el riesgo de errores y reduce la capacidad de respuesta oportuna. La falta de criterios uniformes y Problemas de coordinación con las Sub alcaldías, el Concejo Municipal y otras unidades, hacen que el trabajo sea ineficiente, genera retrasos, burocracia innecesaria. UNIDAD DE SANEAMIENTO Y REGISTRO DE PROPIEDAD MUNICIPAL -Sobrecarga operativa -Exceso de solicitudes de información -Problemas de coordinación -Funciones mal distribuidas (archivo no corresponde) - La Unidad de Saneamiento y Registro de la Propiedad Municipal presenta un estado regular, con avances en organización interna y reducción de mora; sin embargo, mantiene debilidades estructurales importantes, como la sobrecarga operativa, la desviación de funciones (manejo de archivo), problemas de coordinación interinstitucional y riesgos en la calidad de la información base. Estas limitaciones afectan la eficiencia de los procesos de regularización y registro, y pueden derivar en conflictos de propiedad, generación de recursos administrativos y contingencias legales, impactando de forma transversal en la seguridad jurídica y gestión institucional del municipio. -Enfatizar que la Sección Administrativa Financiera y la Directora de la DGAJ, no describieron las actividades que realiza el personal del despacho de la dirección general de Asuntos Jurídicos, considerando que tienen asignados 16 funcionarios.
El personal, desarrolla sus funciones en un entorno caracterizado por limitaciones significativas. Entre estas se identifican la insuficiente asignación presupuestaria, la obsolescencia de la infraestructura tecnológica (hardware y software) y una demanda creciente de servicios de soporte tecnológico a nivel institucional como al ciudadano. Esta situación incrementa el riesgo de afectación a la continuidad operativa, la calidad del servicio y la sostenibilidad de las soluciones tecnológicas implementadas. Se identifican: -Acumulación de trámites pendientes -Procesos en curso sin cierre efectivo -Rezago en saneamiento y registro de bienes -Información incompleta y sin respaldo. -Evaluación: Cumplimiento operativo parcial, efectividad media. No se evidencian indicadores de desempeño que permitan medir: -Tiempos de atención. -Niveles de productividad. -Tasas de resolución de trámites. -Transparencia en la ejecución de procesos y atención de servicios. Asimismo, se observa: -Existencia de cargas operativas elevadas. -Ausencia de evaluación de resultados. -Baja trazabilidad de procesos concluidos. -Falta de mecanismos digitales efectivos y/o control interno y seguimiento efectivo de procesos y procedimientos que realiza cada área. -La DGAJ cumple funciones operativas, pero no presenta un desempeño institucional eficiente ni controlado, evidenciando debilidades críticas en control interno, gestión de riesgos y planificación, lo que determina un nivel de riesgo institucional alto.
- No se ve la necesidad de que la Dirección General de Asuntos Jurídicos tenga una Sección Administrativa Financiera propia, considerando que se tiene la SAF de despacho del alcalde, que antes de la restructuración, ejercía funciones en la DGAJ. En ese sentido se debe reconsiderar la existencia de la SAF de la DGAJ, debido a que se gasta en sueldos y salarios respecto a los jefes de sección. - Las otras unidades son necesarias, pero deben restructurarse y fortalecer las mismas.