XIII. CONCLUSIONES DEL FUNCIONAMIENTO DE LA UNIDAD FUNCIONAL

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XIII. CONCLUSIONES DEL FUNCIONAMIENTO DE LA UNIDAD FUNCIONAL

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Comisión Dirección Estado general del área o unidad Nivel de desempeño institucional Situación de continuidad operativa
Despacho Gobernabilidad
La Dirección Municipal de Gobernabilidad se encuentra en un estado operativo REGULAR. Si bien la unidad mantiene sus funciones esenciales y ha respondido formalmente a los 10 puntos de información solicitados, presenta limitaciones estructurales que condicionan su desempeño óptimo. La restricción presupuestaria para adquisición de activos, la baja ejecución en ciertas categorías programáticas y la alta proporción de personal eventual con situaciones laborales complejas configuran un escenario de vulnerabilidad institucional que requiere atención prioritaria. Con un total de 1.048 activos registrados, 101 funcionarios y una estructura organizacional articulada en cuatro subunidades (Despacho DMG, UMCVP, Intendencia Municipal y Unidades de Coordinación Territorial y Gobernabilidad), la DMG dispone de la arquitectura institucional necesaria, aunque insuficientemente dotada en términos financieros y de recursos humanos permanentes.
El desempeño institucional de la DMG se califica como MODERADO, considerando los siguientes indicadores: • Ejecución presupuestaria al primer cuatrimestre: 17,18% del total vigente, por debajo del ritmo esperado del 30-33% como referencial para esta etapa del ejercicio fiscal. • Cumplimiento en entrega de información: 90% con documentación directa, reflejo de una gestión documental organizada con áreas de mejora en la consolidación de información institucional. • Gestión de participación ciudadana: positiva, con 91 audiencias ciudadanas y 62 asambleas en el período 2016-2020, evidenciando capacidad de articulación territorial con las 386 organizaciones sociales reconocidas por el GAMLP. • Gestión de recursos humanos: la presencia de 3 ítems acéfalo y el 26,3% del personal eventual en situación laboral irregular (conminatoria e inamovilidad) inciden negativamente en la eficiencia operativa y generan riesgo de contingencias institucionales.
La continuidad operativa de la DMG se encuentra en condición CONDICIONADA, determinada por los siguientes factores: • FACTOR POSITIVO: El 70,5% del personal eventual con recurrencia laboral garantiza una base de conocimiento institucional y continuidad en las operaciones cotidianas ante cambios de autoridades. • FACTOR POSITIVO: Existencia de Manual de Procesos y Procedimientos actualizado para la Gestión 2026 con procedimientos codificados (S02-P011, S02-P012), que norma las principales funciones de la DMG y facilita la transferencia de gestión. • FACTOR DE RIESGO: La imposibilidad de renovar activos y la degradación progresiva de la flota vehicular pueden comprometer el cumplimiento de actividades de apoyo territorial y coordinación con Subalcaldías en el mediano plazo. • FACTOR DE RIESGO: La categoría Sistema Asociativo Municipal sin ejecución presupuestaria al primer cuatrimestre evidencia una posible parálisis en actividades de coordinación con organizaciones sociales, con riesgo de conflictos con actores territoriales.