XI. COMPROMISOS INSTITUCIONALES

11.1. COMPROMISOS CON ORGANIZACIONES SOCIALES. La SMRGV cuenta con un vínculo fundamentado en la capacitación y la respuesta ante eventos adversos, sin excluir participación comunitaria. Los principales compromisos incluyen: • Comités de Emergencia Barriales (COEBs): La Dirección de Emergencias Municipales (DEM) tiene la función de coordinar actividades de preparación vinculadas a la asistencia humanitaria directamente con los COEBs y otras organizaciones comunitarias y vecinales, requiriendo los compromisos que cuenta la actual gestión para su análisis. • Participación Comunitaria en RRD: Función transversal de la Secretaría ante amenazas geodinámicas e hidrológicas mediante procesos de sensibilización y capacitación, se solicitará los aspectos que fueron realizados y cumplidos. • Relacionamiento con Actores Sociales: Las direcciones operativas (DRRD, URRG, DARPE, DEM) mantienen relaciones interinstitucionales constantes con asociaciones comunitarias, federaciones de juntas vecinales (FEJUVE), juntas vecinales y organismos de control social para la gestión local del riesgo, a la vez este punto debe ser solicitado. • Construcción de obras de prevención: Como ser obras de estabilización contra deslizamientos, obras de control hidráulico en diferentes ríos de menor y mayor orden, obras de control de torrenteras y obras de captación de aguas subterráneas. • Limpieza y dragado de lechos de ríos. Los ríos de mayor orden son objeto de intervención con maquinaria pesada, cuyo fin es extracción del material azolvado del lecho de los mismos, de esta manera evitar desbordes e inundaciones. • Convenios Laborales y Acuerdos: La Sección Administrativa Financiera (SAF) es responsable de gestionar y dar seguimiento a la suscripción de convenios y acuerdos, incluyendo aquellos de índole laboral con sindicatos, siendo presentado este aspecto para la toma de decisiones en la coordinación de proyecto. 11.1.1. Compromisos Interinstitucionales Clave (2024-2025): • Coordinación con Fuerzas Armadas y Defensa Civil: SMRGV trabaja en conjunto con el Viceministerio de Defensa Civil y las Fuerzas Armadas para consolidar una red integral de atención de emergencias, especialmente durante la época de lluvias, capacitando a personal municipal en primera respuesta. • Convenios de Investigación y Académicos: La Secretaría gestiona convenios intergubernativos o interinstitucionales con universidades, asociaciones y otras entidades para fomentar la investigación de materiales y realizar estudios geológicos y geotécnicos inclusive estudios hidrológicos e hidráulicos necesarios para la seguridad de los proyectos municipales. • Plan Integral de Recuperación: Se colabora activamente con otras secretarías municipales y equipos externos en la implementación del 'Plan Integral de Recuperación del Municipio de La Paz ante las Anomalías Climáticas, que incluye 140 proyectos estratégicos para la recuperación de infraestructura. • Gestión de Áridos y Cuencas: La SMRGV tiene el compromiso de gestionar la elaboración e implementación de planes de manejo de cuencas y áridos en el territorio municipal. • Normativa Geotécnica: Existe el compromiso de proponer y coordinar normativas con entidades nacionales para el desarrollo de estudios geológicos y geotécnicos. Estos esfuerzos buscan mejorar la resiliencia del municipio ante los impactos del cambio climático, la vulnerabilidad de las cuencas y el crecimiento urbano. 11.1.2. Coordinación intra e interinstitucional: En cuanto a la actualización de los aires de río se debe prever la coordinación con las siguientes instancias, Unidad de Saneamiento y Registro de la Propiedad Municipal, la Dirección y Desarrollo de la Administración Territorial y la Autoridad Catastral Municipal. carta de solicitud) 11.1.3. Coordinación intra e interinstitucional: En cuanto a la actualización de los aires de río se debe prever la coordinación con las siguientes instancias, Unidad de Saneamiento y Registro de la Propiedad Municipal, la Dirección y Desarrollo de la Administración Territorial y la Autoridad Catastral Municipal. carta de solicitud) 11.1.4. Nivel de cumplimiento: El estado de cumplimiento de estos compromisos se reporta bajo las siguientes condiciones: • Información en Proceso: El detalle específico sobre el avance de las metas de capacitación social y el estado de los convenios vigentes queda en etapa de recopilación general. • Capacidad de Respuesta Social: Se ha identificado que la DARPE promueve activamente la resiliencia mediante el fortalecimiento de la capacidad social, aunque los resultados medibles de estas acciones forman parte de los anexos técnicos pendientes de entrega y a ser analizados en su implementación. • Medidas estructurales y no estructúrales. Están expresadas en las intervenciones con obras estructurales en áreas potencialmente peligrosas y en las capacitaciones sobre preparación y respuesta impertida a los ciudadanos. Se indica verbalmente que no se cuenta con ningún compromiso con las Organizaciones Sociales.

Riesgos Comunes en Convenios Interinstitucionales: • Riesgos Económicos: Situaciones como falta de desembolsos, aumento de costos no contemplados o detrimento patrimonial. • Riesgos Regulatorios: Cambios en la normativa que impidan el cumplimiento del objeto. • Riesgos de Gestión/Operativos: Falta de seguimiento, supervisores ineficientes, inoportunidad o inadecuada prestación de servicios. • Riesgos Sociales y Políticos: Disturbios, huelgas o cambios de gobierno que paralicen el convenio. • Incumplimiento de Garantías: Falta de entrega de las pólizas o garantías exigidas por parte de los contratistas Además, se han identificado puntos de atención que podrían derivar en conflictos o falta de continuidad operativa si no se gestionan adecuadamente en la transición: • Listado de Empresas Elegibles para Emergencias: Existe un compromiso normativo de conformar en abril el listado de empresas para atención de emergencias. La decisión de postergar este proceso para mayo (nueva gestión) busca evitar conflictos de alineación con la reingeniería propuesta por la nueva administración, pero requiere una vigilancia estrecha para no dejar desatendidas posibles contingencias inmediatas. • Continuidad de la Red 114: La atención inmediata de casos reportados por la ciudadanía a través de la línea gratuita Red 114 es un compromiso crítico. Cualquier interrupción en la cadena de mando o en los recursos operativos (como la flota vehicular actualmente afectada) representa un riesgo social alto ante la ocurrencia de un desastre. • Expectativas de Inversión en Zonas de Riesgo: La Unidad de Proyectos de Gestión del Riesgo (UPGR) prioriza estudios en zonas declaradas en emergencia. El retraso en la entrega de resultados o la falta de presupuesto para la transición de estos proyectos estructurales podría generar malestar en las juntas vecinales de los sectores vulnerables, a la vez se debe analizar estos aspectos para posteriores tomas de decisiones por parte de la coordinación de proyecto. • Intervención en áreas potencialmente vulnerables. El incumplimiento o falta de la gestión del riesgo de desastres genera un descontento e insatisfacción de la comunidad que puede derivar en conflicto social manejable.

El análisis de la gestión de la SMRGV revela una estructura técnica sólida pero con vulnerabilidades críticas en la continuidad operativa y la transparencia de datos. Aunque existen planes estratégicos y una relación activa con actores sociales, la falta de resultados medibles ("información en proceso"), el deterioro de la flota vehicular de la Secretaría, Emergencias y la postergación del listado de empresas para emergencias hasta mayo generan un vacío de respuesta inmediata. Esto, sumado al retraso en estudios técnicos en zonas críticas, crea un escenario de alto riesgo social y político, donde la expectativa de la comunidad por obras de estabilización supera la capacidad actual de ejecución, pudiendo derivar en conflictos si no se garantiza una transición financiera y técnica eficiente.