I. INFORME DE DATOS GENERALES

A continuación, se detalla el resumen cronológico completo de las actividades realizadas por la Comisión de Transición N°9 (Resiliencia y Gestión de Vulnerabilidades), basado en los informes de trabajo y visitas de campo. 1.7.1. 30 de marzo de 2026: Reunión de Coordinación Inicial • Participantes: Por el GAMLP asistieron el Secretario Municipal, Ing. Juan Pablo Palma, la asesora Talissa Quiroz, y los directores de la DRRD, DARPE y DEM, entre otros jefes de unidad. Por la Comisión de Transición lideraron Jaime Tinini y Héctor Guzmán. • Actividades y puntos tratados: Se establecieron los lineamientos de trabajo y el cronograma de visitas. Se discutió la situación de activos críticos y la conformación de listas de contratación de empresas para Obras Emergencias. • Aspectos relevantes: La Secretaría informó sobre siete vehículos inoperativos por supuestos problemas de combustible y sugirió postergar la selección de la lista de Empresas elegibles para la nueva gestión. Se detectó inicialmente una postura de no entregar información anticipada a los plazos legales (hasta el 10 de abril). 1.7.2. 11 de abril de 2026: Primera reunión de toda la Comisión de Transición con funcionarios de la SMRGV - Verificación de Información Digital (QR) • Participantes: Equipos técnicos y legales de ambas partes, incluyendo a directores de áreas estratégicas del GAMLP y especialistas de la comisión como abogados e ingenieros especializados. • Actividades y puntos tratados: Revisión de 13 puntos temáticos solicitados mediante nota oficial remitida por la Comisión de transición (fecha 09 de abril con recepción SITRAM CD4060 a horas 13.08) y consultas sobre del archivo digital (QR). • Aspectos relevantes: Se observó que la información institucional está parcialmente sistematizada y fragmentada en distintas instancias municipales. Se ratificó la metodología de trabajo de doble jornada: inspecciones de campo por la mañana y revisión documental por la tarde. 1.7.3. 13 de abril de 2026: Inducción Protocolos de Ingreso a Embovedado • Participantes: Equipo de Comisión de Transición de Riesgos y personeros del SMRGV • Actividades y puntos Tratados: Se realiza una reunión en el sector superior de la Bóveda del río Choqueyapu, donde se planifica realizar una inducción en horas de la tarde en la Secretaría SMRGV. En horario de la tarde se realiza mencionada inducción. • Aspectos relevantes: Se coordina la inspección en función de los aspectos de seguridad como el comportamiento del río en el sector. 1.7.4. 14 de abril de 2026: Presentación por parte del Secretario de la SMRGV • Participantes: Directores de la DRRD y DEM, jefes de unidad y el equipo de la Mesa 9. • Actividades y puntos tratados: Presentación del Ing. Juan Pablo Palma, Secretario Municipal sobre la gestión de Riesgos de Desastres. • Aspectos relevantes: Se indica la estructura organizacional de la Secretaría, como se compone la misma en Direcciones, Unidades, y otros, indicando aspectos como el Atlas de Riesgos, manejo de los Deslizamientos y obras de prevención y maquinaria asignada a la limpieza de cursos de río. 1.7.5. 15 de abril de 2026: Inspección de Zonas Críticas y Gestión de Riesgos (DARPE) • Participantes: Directores de la DRRD y DEM, jefes de unidad y el equipo de la Mesa 9. • Actividades y puntos tratados: Visita técnica a los deslizamientos de la zona Cervecería y sector Nieves Linares. Presentación de los sistemas de monitoreo del DARPE (Atlas de Riesgos y SAT). • Aspectos relevantes: En Nieves Linares se identificaron cinco viviendas con riesgo inminente de colapso sin medidas de seguridad adecuadas ni presencia del equipo jurídico municipal para gestionar órdenes de desalojo. Sobre el DARPE, se notó una dependencia tecnológica externa en el Sistema de Alerta Temprana tras la baja del radar meteorológico municipal, el cual fue cuestionado y señalan que el fenómeno de deslizmaiento en Nieves Linares, si bien se encuentra con una reducción en la velocidad de movimiento, continúa el mismo con el monitoreo. Es importante indicar que la inversión no ha logrado el objetivo del proyecto que era estabilizar la zona. 1.7.6. 16 de abril de 2026: Inspección de Proyectos y exposición de Riesgos Geodinámicos (UPGR) • Participantes: Personal directivo de la SMRGV y técnicos de la comisión. • Actividades y puntos tratados: Inspección en Pasajahuira, Muro Cajón (Obrajes) y Av. Del Bicentenario. Presentación de proyectos prioritarios de la Unidad de Proyectos de Gestión de Riesgo (UPGR). • Aspectos relevantes: Se detectó que la Avenida Del Bicentenario fue ejecutada sin un adecuado respaldo técnico, no tomando en cuenta el aspecto jurídico sobre los predios de los vecinos y omitiendo recomendaciones técnicas de canalización, resultando en la pérdida parcial de la plataforma. Además, los proyectos presentados como "prioritarios" carecen de financiamiento asegurado. 1.7.7. 17 de abril de 2026: Revisión del Programa PIR y Carpetas de Preinversión • Participantes: Especialistas del Programa de Infraestructura Resiliente (PIR), como Arturo Gallardo y Jenny Cruz, y la comisión de transición de Riesgos. • Actividades y puntos tratados: Análisis del avance físico y financiero de obras financiadas por organismos multilaterales (Banco Mundial/BID). • Aspectos relevantes: Se identificó un riesgo muy alto en el cierre financiero del PIR (previsto para el 31 de mayo) debido a demoras críticas en la devolución de retenciones a contratistas, lo que impide realizar auditorías externas a tiempo. Se registraron problemas que llevaron a rescindir contratos en 2 de 8 obras, las mismas que han sido encaminadas con nuevas empresas y se proyecta su entrega en fecha 31 de mayo (Alto Pacasa y Rosasani). 1.7.8. 18 de abril de 2026: Inspección Embovedado río Choqueyapu y visita a archivos Institucionales • Participantes: Miembros de las comisiones de Riesgos e Infraestructura Pública, y funcionarios de la SMRGV apoyados por el grupo de rescate GAEM. • Actividades y puntos tratados: Recorrido físico por el interior del embovedado antiguo del río Choqueyapu (sector Av. Del Poeta) y revisión de documentos de contratos en oficinas de archivo SMRGV. • Aspectos relevantes: Se encontraron deterioros críticos en la bóveda, incluyendo pérdida de piedras (sillares) y socavación de la base, lo que genera riesgo de sifonamientos en la vía superior. • Respecto a la revisión documental: Se verificó que la mayoría de los respaldos en archivo son fotocopias simples, careciendo de originales. 1.7.9. 19 de abril de 2026: Revisión Aleatoria de Carpetas de Obra • Participantes: Equipo legal y técnico de la comisión de transición de Riesgos y personal del archivo de la SAF. • Actividades y puntos tratados: Revisión detallada de procesos de contratación, ejecución y cierre de obras OBN y OBE. • Aspectos relevantes: Se observó que los contratos modificatorios han llegado a incrementar el tiempo de obra hasta dos veces respecto al inicial, lo que sugiere deficiencias sustanciales en los diseños originales de ingeniería (EDTP´s). 1.7.10. 20 de abril de 2026: Dirección de Emergencias Municipales (DEM) y Cumplimiento Normativo • Participantes: Comisión de Transición y funcionarios de la DEM. • Actividades y puntos tratados: Sesión informativa de la DEM y revisión de trazabilidad de recursos. • Aspectos relevantes: Se descubrió que la DEM inició un proceso de contratación de maquinaria el 17 de abril, contraviniendo la Ley N° 587 que prohíbe nuevas contrataciones en periodo de transición. Asimismo, se detectó una excesiva centralización de información administrativa que limita la autonomía operativa de la dirección. 1.7.11. 21 de abril de 2026: Inspección técnica al Laboratorio de Suelos • Participantes: Oscar Luna (Jefe del Laboratorio) y el equipo técnico de la comisión de transición de Riesgos. • Actividades y puntos tratados: Evaluación de la capacidad tecnológica y operativa de las instalaciones. • Aspectos relevantes: El laboratorio opera sin manuales de procedimientos propios y en ambientes inadecuados para equipos de alta inversión, como una máquina triaxial de aproximadamente Bs. 700.000. Se reportaron fallas en equipos críticos atribuidas a descargas eléctricas, pese a contar con estabilizadores de corriente. 1.7.12. 22 de abril de 2026: SAF (Sección Administrativa Financiera), DRRD (Dirección de Riesgos de Desastres) e Inspección de Activos Vehiculares • Participantes: Personal de la Sección Administrativa Financiera (SAF), la DRRD y la comisión de transición de Riesgos. • Actividades y puntos tratados: Presentación sobre la ejecución del POA y deuda flotante; inspección física del parque automotor. • Aspectos relevantes: La SAF no presentó informes claros sobre la distribución del POA y la deuda flotante omitía los datos de los acreedores, impidiendo validar las obligaciones. En el parque automotor se verificaron vehículos con estado de “baja”, donde se evidencia autopartes faltantes en motores y ventanas y otros que no están debidamente registrados en los inventarios. 1.7.13. 23 a 25 de abril de 2026: Trabajo de elaboración del Informe Final Se realiza la compilación de información para la elaboración del Informe Final