X. CONTRATACIONES

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X. CONTRATACIONES

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Comisión Dirección Detalle de procesos en curso Riesgos contractuales Vigencia de garantías (Archivos) Detalle de garantías (Nombre y fecha de expiración) Procesos críticos para continuidad de gestión Observaciones
Culturas Secretaría Municipal de Culturas
De la revisión de los reportes de contrataciones y de las carpetas de gestión 2026 con obligaciones pendientes 2025, se advierte que, en la gestión 2026, la Secretaría Municipal de Culturas registra 26 procesos de contratación, de los cuales 23 corresponden a la Dirección de Promoción de la Diversidad Cultural y Patrimonio Inmaterial y 3 al Despacho de la Secretaría Municipal de Culturas. En cuanto a modalidad, se identifican 20 procesos por contratación directa, 4 procesos menores a Bs 20.000 y 2 procesos bajo la modalidad menor – consultorías. Conforme al reporte revisado, todos estos procesos se encuentran en etapa de “numerado”, es decir, con documento contractual ya emitido. De manera complementaria, en la documentación de carpetas de gestión 2026 se advierte que, en la Unidad Ejecutora 125 – Despacho Secretaría Municipal de Culturas, existen trámites vinculados a pagos de servicios básicos con distinto estado de avance. En esta unidad se identifican 6 registros pagados y 3 trámites devengados al 31/03/2026, en alistamiento para envío, vinculados principalmente al suministro de energía eléctrica, tasa de alumbrado y tasa de aseo para espacios escénicos, teatros, museos y bibliotecas. En la Dirección de Promoción de la Diversidad Cultural y Patrimonio Inmaterial (366) se identifican 9 registros, de los cuales 6 figuran como pagados y 3 como firmados, pendientes de la etapa posterior de pago o remisión correspondiente. Entre estos últimos destacan servicios de alquiler de pantallas, equipos de iluminación, sonido y armado de escenario para promoción artística cultural, así como servicios de pantalla y streaming. Respecto de las obligaciones pendientes de la gestión 2025, en la hoja correspondiente a FUFI 20-210 se registran 56 obligaciones con información útil, de las cuales 45 figuran como pagadas, 10 como firmadas y 1 como anulada. En la hoja FUFI 42-210 se registran 13 trámites firmados vinculados principalmente al pago de premios y concursos culturales, pendientes de conclusión administrativa y financiera.
a) Riesgos contractuales: (demoras, observaciones, conflictos) De la información revisada se identifican los siguientes riesgos contractuales: Existe riesgo de demora en la conclusión de pagos de obligaciones ya firmadas, particularmente en aquellos casos en los que las observaciones consignan que, pese a haberse realizado el traspaso presupuestario, el trámite continúa pendiente de pago por parte de Tesorería. Se advierte también riesgo de paralización o retraso administrativo por insuficiencia o reprogramación presupuestaria, dado que varias observaciones refieren expresamente que los trámites se encuentran a la espera de aprobación de traspaso presupuestario. Asimismo, se identifica riesgo operativo y administrativo por observaciones documentales o de cumplimiento del proveedor, como en el caso reportado de cuenta bancaria no vigente, lo que ocasionó la suspensión del trámite y su reenvío posterior. Otro riesgo relevante es el arrastre de obligaciones de la gestión 2025 hacia la gestión 2026, situación que puede afectar la programación financiera, la oportunidad en los pagos y la continuidad de la ejecución contractual en la nueva gestión. Finalmente, también existe riesgo de afectación institucional con proveedores, artistas y beneficiarios, especialmente en procesos vinculados a eventos, servicios culturales y concursos municipales, si los pagos pendientes no son regularizados de manera oportuna. b) Vigencia de Garantías: (Cartas de crédito, boletas, pólizas y vigencia de renovación) Sobre este punto, corresponde dejar constancia de que no se remitió documentación formal que acredite la existencia, vigencia, renovación o inexistencia de cartas de crédito, boletas de garantía o pólizas vinculadas a los procesos revisados. No obstante, de manera verbal se informó a la comisión que la Secretaría Municipal de Culturas no tendría ningún tipo de pólizas. Sin embargo, al no contarse con respaldo documental formal, esta información debe considerarse preliminar y sujeta a verificación posterior mediante requerimiento escrito a la instancia competente.
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De la documentación revisada, se advierte que los procesos críticos para la continuidad de gestión son, principalmente, aquellos vinculados a: El pago de servicios básicos para espacios culturales, museos, bibliotecas, teatros y otros ambientes dependientes de la Secretaría, debido a que su retraso puede afectar directamente la operatividad institucional y la continuidad de las actividades culturales. Los servicios de producción técnica y logística para promoción artística y cultural, tales como alquiler de pantallas, equipos de iluminación, equipos de sonido, armado de escenarios, streaming y servicios artísticos, ya que constituyen soporte esencial para la ejecución de actividades en macrodistritos y espacios culturales. Las obligaciones pendientes de pago de la gestión 2025, especialmente las relacionadas con servicios ya prestados, concursos y premios culturales, por cuanto su no regularización puede generar contingencias administrativas, reclamos de proveedores y afectación a la credibilidad institucional. En particular, se considera crítico el saneamiento de los trámites firmados y pendientes de pago, así como de aquellos ya devengados y aún no remitidos o concluidos, a fin de evitar acumulación de obligaciones y asegurar una transición ordenada entre gestiones.
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