XII. PRINCIPALES OBSERVACIONES DE LA COMISIÓN

La información que se nos proporcionó oficialmente, así como la que solictamos de forma expresa y complementaria, nunca superó el 50% de lo que consideramos necesario para poder llenar efectivamente todas las variables que se nos solicita en esta plataforma. Aparte de ello, no hemos visitado todos los espacios que administra la Unidad de Espacios Culturales e Infraestructura Cultural, dado que los funcinoarios de esta unidad nos indicaron que tampoco podían disponer de más tiempo para estas visitas. Sin embargo, el cronograma de visitas aún está en vigencia, y seguiremos realizando la inspecciones in situ. Con la información a la que pudimos acceder, y mediante las 15 inspecciones in situ realizadas, hemos identificado los siguientes PROBLEMAS ESTRUCTURALES, LIMITACIONES INSTITUCIONALES Y RIESGOS CRÍTICOS: PROBLEMAS ESTRUCTURALES a) Falta de recursos tanto financieros como de personal. El problema de financiamiento se pudo constatar en todos los espacios visitados, así como la carencia de personal, tanto en número como cualificado (por ejemplo, en los museos, los responsables, uno por museo, también realizan catalogaciones e instalaciones de modo empírico). b) Acefalías en puestos cruciales para el funcionamiento coordinado de bibliotecas, museos, espacios escénicos y casas distritales. Al presente, no existen responsables designados específicamente para la coordinación de estos espacios. c) El deterioro físico de los edificios en los que funcionan algunas bibliotecas o museos, vinculado con problemas estructurales (deterioro de los soportes físicos, filtraciones, humedad en los subsuelos, problemas con edificios colindantes), implica que los activos que se resguardan en estos edificios (muchas veces de valor patrimonial) se hallen en peligro creciente. Por ejemplo, el Archivo Patrimonial de la Casa de la Cultura se encuentra en la habitación más húmeda del edificio, y por la cual atraviesan (en el techo) dos gruesas cañerías de desagüe, siendo que en este espacio hay documentos del siglo XVIII. d) La responsabilidad por el resguardo de los bienes patrimoniales, en todos los casos, recae sobre una persona, la cual al asumir el cargo de responsable (por ejemplo, de un museo) asume también el resguardo de todos los activos del edificio. De este modo, bienes de valor incalculable son considerados como cualquier otro activo (sillas o impresoras). e) Algunos de los edificios visitados no cumplen con la función que en papeles deberían desempeñar (la Biblioteca Municipal Andrés de Santa Cruz apenas recibe visitantes que vayan a leer los libros a disposición, muchos de ellos obsoletos; algunos museos tienen más bienes patrimoniales en depósitos, sin catalogación y sin valoración, que en exposición). f) Los bienes patrimoniales de los museos carecen de un seguro antirrobo o contra catástrofes y de medidas de seguridad adecuadas. En el mejor de los casos existen cámaras, pero no en todos los espacios, y, durante las exposiciones, no se cuenta con el suficiente personal de seguridad. g) A estas alturas, muchos bienes patrimoniales no han sido aún catalogados. Es el caso de los que, procedentes de la cultura tiwanakota, se hallan en depósitos del Museo de los Metales Preciosos Precolombinos (numerosas piezas de oro y plata, líticos y cerámicas, están apiñados en depósitos sin ninguna catalogación). Ocurre lo mismo con cuadros y objetos coloniales que se encuentran en depósitos de la casa museo Pedro Domingo Murillo. • LIMITACIONES INSTITUCIONALES: a) Falta de recursos económicos necesarios para el óptimo funcionamiento. Según lo averiguado, también en charlas informales, la tendencia de la última gestión ha sido disminuir cada vez más los recursos a esta unidad. b) Carencia de recursos humanos necesarios para el óptimo funcionamiento. Según lo indagado verbalmente, tanto ítems como contratos han sido removidos de las áreas en cuestión hacia otras. A modo de ejemplo, se puede señalar que, de los 35 funcionarios que laboraban en el Pipiripi, quedan 9 al presente. c) Inestabilidad organizativa. La unidad correspondiente, así como la misma dirección, han sufrido cambios de nominación, y por tanto de responsabilidades, en los últimos años. A modo de ejemplo, el área de infraestructura era antes una unidad, de modo que con el cambio ha perdido jerarquía institucional, lo que implica una pérdida tanto de recursos (económicos y humanos) como de capacidad de gestión, dado que una menor jerarquía implica una mayor complejidad a la hora de solicitar recursos. • RIESGOS CRÍTICOS (OPERATIVOS, LEGALES, FINANCIEROS) a) En lo operativo, falta de recursos tanto presupuestales como humanos para atender el deterioro de las infraestructuras de bibliotecas, museos y espacios escénicos, algunos de ellos del siglo XIX. El mayor deterioro y riesgo procede de la humedad presente en los subsuelos de los edificios, y en otras ocasiones del deterioro de los edificios vinculado con el paso del tiempo. En otros casos, como en los espacios escénicos, temas como las luces y el sonido se encuentran igualmente siendo subsanados de modo artesanal. Los funcionarios expresaron repetidas veces esta situación, enunciando “hacemos lo que podemos”. b) Falta de una norma que se centre en la seguridad de los bienes patrimoniales existentes en los museos, tanto en lo referido a la seguridad física (cámaras de seguridad, personal de seguridad y seguros contra robo, incendio o catástrofe) como en lo concerniente a su catalogación profesional, procesos curatoriales y de instalación adecuados. Estos dos últimos procesos son realizados, por lo común, de modo empírico por los responsables de turno. c) También resulta evidente que, en algunos casos, no se ha podido resolver legalmente conflictos suscitados con edificios contiguos a museos o espacios escénicos (en el Museo Casa de Murillo, la casa colindante no posee desagüe, sino pozo ciego, y esto amenaza a la estructura del museo; un edificio contiguo al cine teatro 6 de Agosto dirige el agua de dos canaletas a la terraza, que ya tiene desde hace mucho problemas de impermeabilidad). d) Algunas obras de arte han sido sustraídas del patrimonio de la Alcaldía, y en esos casos tampoco se ha podido avanzar legalmente para recuperarlas. e) Los riesgos financieros se vinculan en todos los casos con necesidades imposibles de cubrir con los escasos montos asignados. El caso es crítico en especial en lo vinculado con el área de mantenimiento de infraestructuras, puesto que el deterioro constante no es algo que pueda detenerse.