XIII. CONCLUSIONES DEL FUNCIONAMIENTO DE LA UNIDAD FUNCIONAL

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XIII. CONCLUSIONES DEL FUNCIONAMIENTO DE LA UNIDAD FUNCIONAL

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Comisión Dirección Estado general del área o unidad Nivel de desempeño institucional Situación de continuidad operativa
Ejecutiva Contrataciones, SABS y Abastecimientos
La Dirección de Licitaciones y Contrataciones (DLC) constituye un área estratégica para la gestión municipal, dependiente de la Secretaria Ejecutiva Municipal, encargada de garantizar la legalidad y transparencia de los procesos de contratación en sus diferentes modalidades y cuantías de acuerdo al D.S. 0181. Durante el proceso de transición, la comisión solo tuvo acceso a una reunión presencial, informativa institucional donde hicieron conocer de manera general el funcionamiento de la unidad y los procesos en curso, sin posibilidad de inspección física de información física, activos e infraestructura (ambientes). La información requerida por parte de esta comisión, fue solicitada reiteradamente por conducto regular mediante notas dirigidas al Secretario Ejecutivo (Lic. J. Campero), sin recibir ninguna respuesta hasta la fecha, lo que ha limitado a la comisión la posibilidad de revisar la documentación con la que cuenta la DLC y con la misma poder generar un análisis, evaluación y diagnóstico completo de la Dirección. Por lo expuesto, esta comisión concluye: 1. Esta comisión determina ante la negativa o entrega parcial de la información requerida, genera un escenario de susceptibilidad institucional que compromete la certeza documental y la validez de los actos administrativos. 2. La Comisión de Transición no recibió la documentación de los procesos de contratación en físico para la revisión y verificación que los mismos fueron realizados acorde a la normativa vigente. 3. De acuerdo al análisis realizado por la Comisión, sobre la estructura organizacional para el cumplimiento de los objetivos de gestión y que no exista duplicidad o vacíos de funciones a fin de evitar que no se generan conflictos de competencia o áreas sin cobertura. Se deberá realizar una modificación de la estructura organizacional 4. La información del personal planificado de 23 funcionarios no coincide con las planillas de personal del mes de febrero 2026, ya que la misma contiene 27 funcionarios, determinando que la DLC no proporcionó información fidedigna a la Comisión de Transición, VER ANEXO DE INFORME-PERSONAL. 5. La información proporcionada por la DLC a la comisión de transición, carece de respaldo en las áreas de control de ACTIVOS FIJOS, SISTEMAS INFORMATICOS, PROCESOS CRITICOS Y OTROS.
El desempeño de la DLC se encuentra centralizado y condicionado por parte del Secretario Ejecutivo Municipal (Lic. J. Campero), ocasionando la retardación de entrega oportuna de información oficial a la comisión de transición y por la ausencia de un sistema integrado de gestión documental para un buen manejo y control de la información. La información fue insuficiente y lo poco que se pudo observar daría lugar a concluir: 6. De acuerdo a la revisión de la Comisión de Transición, se pudo evidenciar que podrían existir algunas falencias en los procesos de contratación como ser el direccionamiento de los procesos a una empresa y/o la mala determinación del precio referencial. 7. Existe algunos procesos de contratación con hallazgos sobre algunas irregularidades. 8. Existe un riesgo inminente de pérdida de vigencia para las garantías próximas a vencer, agravado por la falta de respuesta de las autoridades de la gestión saliente a los requerimientos de información. 9. De acuerdo a la reunión informativa sostenida el 14 de abril con la DLC, informaron verbalmente que no tienen un control de los contratos para protocolización enviados a la Gobernación. 10. Existen Reglamentos pendientes de aprobación de la MAE a la fecha.
La situación actual de la Dirección de Licitaciones y Contrataciones – DLC, es ejecutar todos los procesos programados en la gestión 2026 y dar continuidad operativa se enmarca en ejecutar estos procesos de contratación que llevan adelante las Unidades Ejecutoras como la DLC. Por esta razón, se presenta el estado de situación de la ejecución 2026 en los siguientes cuadros: Ver Anexo Procesos 2026 Por lo mencionado, se concluye: 11. La identificación de garantías ya vencidas sin antecedentes de gestión refleja un riesgo de daño económico consolidado, al haber perdido la facultad de ejecutar cobros ante posibles incumplimientos contractuales no detectados. 12. La contraloría general del estado exige reportes bimestrales de contratos, modificaciones, etc., aunque aun estamos en abril, este reporte debe consolidarse y remitirse como plazo máximo hasta 10 de mayo 13. De acuerdo a un hallazgo encontrado por la Comisión, se determino que no hay contratos modificatorios u Ordenes de Cambio firmados por el Alcalde saliente. 14. De acuerdo a información proporcionada por el encargado de SICOM de la DLC, no existe un control de plazos y/o notificación de alerta en los procesos de contratación.