Porcentaje de cumplimiento en entrega de documentación de la Alcaldía saliente (%)
Problemas estructurales identificados
Centros Municipales de Salud
Salud / Zoonosis
40.00
1. La Gestión de la USIAZ tuvo un enfoque estrictamente operativo, marcado por una ausencia de visión y planificación estratégica, descuidando aspectos inherentes a una política política pública integral: Fortalecimiento institucional, Cooperación, Proyección, planificación a corto, mediano y largo plazo, análisis de resultados e impacto y otros. Lo que se ve reflejado en su desorden funcional, la falta de recurso humano y capacidad logística. Cuando podría ser la instancia que constituya al GAMLP en un referente nacional e internacional en materia de protección animal, salud pública y otros.
2. El poco presupuesto de la USIAZ es producto de que las anteriores gestiones no han identificado el potencial que tiene para ampliar y diversificar servicios y ampliar las recaudaciones y recursos económicos por ingresos propios para el Municipio. Se estima que con el Proyecto de la Construcción del Centro Integral de Animales y Zoonosis (Hospital), que las recaudaciones actuales se triplicarían.
3. Actualmente no se puede ocultar la crítica Insuficiencia de recursos humanos, frente a la creciente demanda de atención en el municipio.
4. Capacidad operativa reducida, poca cobertura, baja calidad del servicio y falta de tiempos eficientes para la atención veterinaria, control poblacional y emergencias.
3. Deterioro y obsolescencia de los equipos veterinarios existentes. Generando mayores costos de mantenimiento y reparación.
4. Desde la creación de la unidad, no se ha realizado una reposición ni actualización significativa del equipamiento, situación que agrava aún más la problemática.
5. Preocupante escasez de medicamentos e insumos veterinarios, lo que limita la posibilidad de brindar tratamientos adecuados, oportunos y continuos. Y compromete la eficacia de los programas de salud pública vinculados al control de enfermedades zoonóticas.
6. La infraestructura improvisada, deteriorada y deficiente. No responde a las necesidades y servicios que deberían ser brindados por la USIAZ. Los espacios son insuficientes, inadecuados y no cumplen con las condiciones técnicas necesarias tanto para los animales como para el personal.
7. Falta de ambientes diferenciados, ventilación adecuada, áreas de aislamiento y condiciones de higiene óptimas, que incrementan los riesgos sanitarios y operativos.
8. Inexistencia de una adecuada articulación institucional, lo que se traduce en una débil coordinación entre las distintas instancias responsables. La falta de relación interinstitucional, limita la implementación de políticas integrales, sostenibles y efectivas en materia de bienestar animal y salud pública.
DISCAPACIDAD A continuación, se presentan las observaciones sobre el funcionamiento y la gestión de la Unidad de Personas con Discapacidad, en coherencia con el análisis realizado:
1. Se observa una separación entre el mandato institucional y las acciones ejecutadas, ya que la unidad no desarrolló políticas, planes ni programas integrales, limitándose a actividades operativas de bajo alcance.
2. Existe una concentración excesiva en funciones administrativas, particularmente en la gestión del pago de bonos, lo que ha reducido la capacidad de la unidad para implementar intervenciones orientadas al desarrollo integral de las personas con discapacidad.
3. Se evidencia una falta de planificación estratégica, reflejada en la ausencia de objetivos claros, indicadores de desempeño y mecanismos de seguimiento y evaluación.
4. La estructura de personal presenta una subutilización de capacidades técnicas, especialmente en el área social y de sistemas, sin un enfoque de trabajo articulado ni multidisciplinario.
5. Se identifica una débil articulación interna y externa, sin coordinación efectiva entre los profesionales de la unidad ni con otras instancias municipales o actores externos.
6. No se cuenta con un sistema de información organizado, lo que limita la trazabilidad de beneficiarios, el seguimiento de casos y la toma de decisiones basada en datos.
7. Se observa una ausencia de atención integral, ya que las acciones se reducen a talleres aislados sin continuidad, impacto ni evaluación de resultados.
8. La cobertura de atención en la plataforma es limitada y no cuenta con un protocolo de atención adecuada que refleje una atención de calidad hacia las personas con discapacidad siendo esta centralizada, sin estrategias de intervención en territorio que permitan llegar a poblaciones en situación de mayor vulnerabilidad.
9. Se observa que la atención de la unidad de personas con discapacidad simplemente se centra en la derivación de los casos a diferentes unidades organizacionales de atención y que no se realiza el trabajo de acompañamiento y seguimiento de los casos mencionados.
10. No existe un equipo multidisciplinario que se dedique a realizar la calificación y evaluación integral de todo tipo de discapacidad para la carnetización.
11. No se accedió a la información relacionada a los parámetros de evaluación y calificación de personas con discapacidad.
12. Finalmente, se evidencia una dependencia institucional inadecuada, al estar adscrita a un área que prioriza el enfoque médico-deportivo y asistencialista, lo cual restringe el abordaje social e integral que requiere la temática de discapacidad.
En conjunto, estas observaciones reflejan la necesidad de una reestructuración profunda que permita alinear la gestión de la unidad con su objetivo institucional y mejorar su impacto en la población beneficiaria.