Porcentaje de cumplimiento en entrega de documentación de la Alcaldía saliente (%)
Problemas estructurales identificados
Gobernabilidad, intendencia y Mercados
Mercados
50.00
1. La UMCVP no cuenta con un presupuesto para el mantenimiento de Infraestructuras de Mercados para la atencion inmediata de requerimientos.
2. Se evidencio que la infraestructura del UMCVP no es recomendable para las personas de la tercera edad y discapacidad
la infraestructura de las oficinas UMCVP se encuentran bastantemente deteriorados, generando hacinamiento de las personas.
3. Se a evidenciado que se tienen más de 1500 hojas de rutas pendientes de atencion.
4. La UMCVP no cuenta con un POA propio ya que depende de gobernabilidad.
5. Se puede evidenciar que se crea mucha burocracia en el seguimiento de trámite en los siguientes procesos y procedimientos.
6. Los controles no son oportunos debido a la falta de personal
7. la Intendencia Municipal no cuentan con disponibilidad de camionetas para cumplir su rol.
8. No existe una planificación para los controles y operativos.
9. No existencia coordinación entre las Sub Alcaldías con la Unidad de la Intendencia y Mercados para realizar operativos.
10. No cuentan con personal suficiente para realizar los decomisos ni controlar los asentamientos de los vendedores eventules.
11. Dispersión institucional y débil liderazgo directivo
Se constató una marcada dispersión de autoridades, ausencia de iniciativa para la actualización de normativa interna y un funcionamiento centrado en tareas administrativas rutinarias. La dirección ha sido absorbida en su dinámica por las federaciones y asociaciones gremiales, perdiendo autonomía en la toma de decisiones.
12. Deficiencia en infraestructura física y equipamiento
Las condiciones de las oficinas son inadecuadas: equipos obsoletos, mobiliario insuficiente y un solo vehículo asignado a la Intendencia en estado de mantenimiento. Esta situación limita la prestación de servicios de calidad a la ciudadanía y el desarrollo de operativos de control efectivos.
13. Insuficiencia de recursos humanos operativos
La Unidad de Intendencia cuenta únicamente con 27 funcionarios que cumplen simultáneamente funciones de inspección y administrativas. Esta doble carga genera un vacío significativo en las labores de control y fiscalización de comercios ilegales. Para la gestión 2026 se registraron dos cargos de ítems vacantes (planificados 40, ejecutados 38).
14. Archivo físico desorganizado y riesgo documental
El archivo físico de documentación de mercados y comercio en vía pública carece de orden sistemático. La búsqueda de una copia de patente puede demorar hasta seis meses, generando perjuicios legales a los usuarios y obstaculizando la gestión interna.
15. Excesiva burocracia en trámites y procesos
Los procedimientos internos presentan niveles de burocracia muy elevados, con aprobaciones redundantes, plazos excesivos y trámites que no agregan valor. Esto ralentiza la gestión, desgasta al personal y reduce la capacidad de respuesta institucional.
16. Corrupción y falta de disciplina en el servicio público
Se identificaron indicios de corrupción al interior de la unidad, falta de vocación de servicio en algunos servidores públicos, atención priorizada a dirigentes gremiales en detrimento de la ciudadanía en general, y doble afiliación de comerciantes con fines de beneficio personal.
17. Dependencia excesiva de organizaciones sociales externas
La dirección ha cedido en la práctica cuotas de autoridad y decisión a federaciones y asociaciones gremiales, lo que reduce su capacidad de control autónomo, genera desconfianza ciudadana y perpetúa irregularidades como la sucesión hereditaria de la dirigencia en puestos de mercado.