Sistemas, Gobierno Electrónico y Seguridad de la Información
La Dirección de Tecnologías de la Información y Gobierno Abierto (DTIGA) se constituye una instancia transversal que brinda servicios al Gobierno Autónomo Municipal de La Paz (GAMLP) mediante el uso estratégico de las tecnologías de la información y comunicación. Actualmente, su estructura organizativa se compone de dos áreas principales: la Unidad de Analítica, Desarrollo e Innovación y la Unidad de Infraestructura Tecnológica, con un total de 60 servidores públicos.
Si bien la dirección cuenta con una organización funcional definida, se evidencian limitaciones en el equipamiento tecnológico necesario para garantizar servicios eficientes, seguros y sostenibles. A pesar de estas restricciones, la DTIGA ha logrado mantener la continuidad operativa de los servicios institucionales, realizando esfuerzos constantes para asegurar su disponibilidad. Asimismo, se observa que el personal posee experiencia, lo que ha permitido evitar incidentes tecnológicos críticos asociados a fallas o ciberataques.
En términos generales, la DTIGA ha sostenido la operatividad institucional en un contexto de recursos limitados, lo que refleja un nivel de compromiso, aunque también se evidencia la necesidad de fortalecer su infraestructura y capacidades para asegurar la resiliencia tecnológica del GAMLP.
1) Problemas técnologicos
La infraestructura tecnológica del GAMLP se encuentra en un estado crítico de obsolescencia y vulnerabilidad, sin condiciones mínimas de resiliencia (plan de contingencia, redundancia y respaldos), lo que impide garantizar la continuidad operativa, la seguridad de la información y el desempeño institucional.
2) Problemas presupuestarios y de gestión de inversión
Se evidencia un rezago estructural derivado de la ausencia de planificación e inversión sostenida en TIC desde hace más de diez años, así como una débil priorización estratégica desde el nivel ejecutivo, lo habría limitado la modernización tecnológica y compromete la sostenibilidad de los servicios digitales.
3) Problemas de continuidad del servicio
Las deficiencias técnicas y de inversión configuran un escenario de alto riesgo de interrupción de los servicios, con impactos directos en la atención al ciudadano, la recaudación municipal y la capacidad operativa institucional, afectando la eficiencia y estabilidad del GAMLP.
4) Problemas de gobernanza y soporte institucional
La limitada articulación entre el nivel tecnológico y el nivel estratégico evidencia una debilidad en la gobernanza de las TIC’s, caracterizada por la falta de liderazgo, alineamiento institucional y respaldo efectivo, lo que imposibilita la toma de decisiones oportunas y la implementación de soluciones estructurales.
5) Proceso de Transición.
La DTIGA no ha colaborado con la provisión de información fundamental a la comisión de transición para la oportuna evaluación e identificación de los puntos críticos.
La continuidad operativa de la DTIGA es posible, por la dependencia del esfuerzo humano más que de una base tecnológica sólida planificada.
En términos claros, la DTIGA está operando en un esquema de continuidad reactiva, no preventiva.
Esto significa que:
• Los servicios se mantienen en funcionamiento, lo cual demuestra capacidad operativa.
• Sin embargo, esta continuidad depende en gran medida de: la experiencia del personal, la intervención manual y la resolución constante de problemas sobre la marcha.
No se evidencia todavía una continuidad basada en.
• infraestructura moderna y redundante.
• mecanismos formales de respaldo y recuperación.
• ni procesos estandarizados de gestión ante incidentes y desastres.
En consecuencia:
- Considerando que el POA 2026 no contempla una actividad ni presupuesto específico para establecer el punto cero de transición, se recomienda priorizar la contratación de un servicio de almacenamiento (storage) con capacidad mínima de 240 TB. Este recurso permitirá realizar copias de seguridad integrales de las bases de datos de los sistemas del GAMLP, así como generar puntos de restauración de los servidores físicos y virtuales del Centro de Procesamiento de Datos (CPD) institucional, reduciendo el riesgo de pérdida de información crítica.
- Elaboración de un Proyecto de Inversión Pública orientado a la implementación de la construcción y/o adecuación de un Data Center institucional bajo estándares técnicos internacionales, con el objetivo de garantizar la continuidad operativa, la resiliencia tecnológica y la disponibilidad de los servicios institucionales a través de instancias nacionales o bajo cooperación internacional.