Porcentaje de cumplimiento en entrega de documentación de la Alcaldía saliente (%)
Problemas estructurales identificados
Ejecutiva
Sistemas, Gobierno Electrónico y Seguridad de la Información
65.00
1) Problemas técnicos
Del análisis de la información proporcionada por la Dirección de Tecnologías de la Información y Gobierno Abierto (DTIGA), se evidencia la existencia de brechas estructurales críticas que comprometen la continuidad operativa, la seguridad de la información y la eficiencia institucional del GAMLP:
a) Inexistencia de un sitio alterno de contingencia (Data Center de respaldo), lo que expone a la institución a interrupciones del servicio ante eventos adversos.
b) Alto nivel de obsolescencia tecnológica en la infraestructura de servidores, estimado en un 98%, lo que incrementa el riesgo de fallas críticas y limita la capacidad de procesamiento ante una caída de sistemas y una falta de respuesta inmediata.
c) Ausencia de redundancia en equipos de telecomunicaciones, en las Redes de Área Local (LAN) y Redes de Área Metropolitana (MAN), generando puntos únicos de falla en la red institucional.
d) Obsolescencia general del Centro de Procesamiento de Datos (CPD), estimada en un 88%, afectando su confiabilidad y desempeño, poniendo en riesgo la continuidad del negocio.
e) Aproximadamente el 80% de las bases de datos operan sobre plataformas tecnológicas obsoletas (anteriores a 2003), lo que implica riesgos de incompatibilidad, vulnerabilidades de seguridad y falta de soporte técnico.
f) Inexistencia de una política institucional de respaldos (backups) debidamente formalizada y auditada, comprometiendo la integridad y disponibilidad de aproximadamente 222 TB de información crítica, la única tecnología implementada con fines de seguridad es el RAID 5 (redundancia en espejo de los discos duros).
2) Problemas presupuestarios y de gestión de inversión
Se evidencia una prolongada ausencia de inversión sostenida en tecnologías de la información, extendida por más de una década en el GAMLP, lo que ha derivado en un rezago estructural crítico que compromete seriamente la continuidad operativa del negocio, la seguridad de la información y la capacidad institucional para sostener servicios al ciudadano, por ende no existen proyectos de inversión pública orientados a la implementación de infraestructura tecnológica crítica, como un Data Center alterno con estándares mínimos de confiabilidad (Tier II o superior) le que deriva en la siguiente problemática:
a) Falta de asignación presupuestaria específica para la renovación y modernización de activos tecnológicos (servidores, redes, telecomunicaciones y equipos de usuario final).
b) No existe una política económica que destine recursos específicos, para la renovación y adquisición de nuevo equipamiento tecnológico
c) Ausencia de lineamientos claros desde la Máxima Autoridad Ejecutiva (MAE) que involucren la innovación tecnológica de manera periódica en el GAMLP.
3) Problemas de continuidad del servicio
Las deficiencias técnicas y presupuestarias descritas derivan en un alto riesgo operativo, con impactos directos en la prestación de servicios municipales como ser:
a) Alta probabilidad de interrupción de los sistemas institucionales, afectando la disponibilidad de servicios digitales al ciudadano.
b) Riesgo de afectación a los ingresos municipales, debido a la interrupción de sistemas de recaudación y gestión tributaria.
c) Disminución de la capacidad operativa de las unidades organizacionales, afectando la eficiencia institucional y la atención oportuna a la población.
4) Problemas de gobernanza y soporte institucional
Se evidencia una débil articulación entre el núcleo tecnológico y la toma de decisiones estratégicas:
a) La falta de concientización de la DTIGA ante la importancia del uso de las TIC’s e innovación tecnológica ante las instancias ejecutiva.
b) Falta de respaldo de la MAE a la implementación de la agenda de transformación digital.
c) Ausencia de una visión estratégica compartida entre el nivel ejecutivo y el Concejo Municipal respecto al rol de las TIC.
d) Impacto negativo derivado de interrupciones recurrentes de los servicios tecnológicos, afectando la credibilidad de la gestión municipal.
5) Proceso de Transición
a) Falta de colaboración en la transferencia de información.
b) La DIGA no otorgó la información vital a la comisión, para la continuidad del negocio.
c) No se entregó diccionarios de datos, los diagramas entidad relación de las bases de datos entregados en medio físico se encuentran ilegibles en la mayoría de los casos, no se ha proporcionado la última versión del código fuente de los sistemas que se hallan en producción, planes institucionales, presupuestos, etc.
d) Se proporciono manuales técnicos incompletos a la Comisión y no se proporciono los manuales de instalación de los 55 sistemas y los 6 módulos.