XII. PRINCIPALES OBSERVACIONES DE LA COMISIÓN

Problemas estructurales identificados: 2.1 UNIDAD DE INFRAESTRUCTURA Si bien se vienen realizando las inspecciones técnicas de los proyectos programados para la gestión 2026, se advierte que los días y horarios asignados por la Unidad Técnica de la Subalcaldía Maximiliano Paredes resultan insuficientes, considerando que la demanda de proyectos a verificar supera la capacidad operativa prevista en el cronograma establecido. Esta situación limita una cobertura integral y oportuna de las inspecciones requeridas. Asimismo, a la fecha no se cuenta con la documentación física consolidada que permita identificar con precisión el estado situacional de cada proyecto, específicamente aquellos que presentan observaciones técnicas o administrativas, los que se encuentran en proceso de licitación y aquellos cuyos expedientes se hallan incompletos. Problema jurídico en infraestructura Observaciones • Resolución de contrato en obra “Graderías Bartolinas Sisa”. • Existencia de deudas históricas (desde 2004). • Pagos pendientes en proyectos concluidos. Existe resolución de contrato de la obra “Graderías Bartolinas Sisa” por incumplimiento de plazos. • Dos proyectos de continuidad cuentan con acta definitiva, con pagos pendientes. • Se identifican pagos pendientes desde la gestión 2004, los cuales fueron regularizados parcialmente, generando deuda flotante que requiere autofinanciamiento. 2.2 UNIDAD DE MANTENIMIENTO Y RESPUESTA INMEDIATA • No existe un plazo definido para la atención de hojas de ruta, lo que evidencia debilidad en la gestión de tiempos de respuesta. • Se evidenció que no se realiza el recojo oportuno de escombros una vez concluidos los trabajos ejecutados, situación que genera molestias y reclamos por parte de los vecinos del sector. • Se evidenció información incompleta respecto a los gastos ejecutados para la adquisición de materiales de construcción, así como sobre las fechas de entrega y el saldo presupuestario remanente pendiente de conciliación. 2.3 UNIDAD DE FISCALIZACIÓN Se identificaron múltiples debilidades al interior del área, entre las principales se encuentran las siguientes: • Falta de información histórica consolidada (gestiones 2021–2024). • Alta carga administrativa y burocrática. • La unidad no cuenta con un equipo escáner de alto volumen que permita la digitalización sistemática de documentos y hojas de ruta, lo cual limita la generación de respaldos digitales adecuados para su archivo y posterior consulta. • Insuficiencia de personal técnico (fiscales municipales). • La Unidad de Fiscalización constituye una instancia operativa fundamental para gestionar la solicitud de planimetrías y la regularización de trazos viales en sectores que actualmente carecen de esta documentación técnica. Dichas gestiones son necesarias para viabilizar la formulación y ejecución de proyectos. • Se evidenció que la unidad no cuenta con un vehículo en condiciones operativas adecuadas para la realización de labores de fiscalización, lo que limita el desplazamiento oportuno y eficiente del personal técnico en campo. Problemática jurídica • Procesos sancionatorios basados en normativa desactualizada (Ley 233 y Ordenanza Municipal 76/2004). • Falta de reconocimiento pleno a nivel nacional de la normativa municipal para cobros coactivos. • Necesidad de recurrir a la vía judicial, lo que incrementa la carga documental. Los trámites de fiscalización presentan un alto grado de burocratización, lo que incide negativamente en la eficiencia operativa del área. No obstante, la Unidad de Fiscalización reviste carácter estratégico, dado que constituye una fuente importante de generación de ingresos para el municipio, contribuyendo al fortalecimiento de los recursos de la Subalcaldía. El área más sensible corresponde a la Unidad de Fiscalización, debido a que el principal instrumento de asignación de recursos de la Subalcaldía de Maximiliano Paredes es el POA/PAC, cuya priorización depende de las decisiones de las juntas vecinales. En este contexto, la disponibilidad presupuestaria para la contratación de personal de fiscalización es limitada, considerando que la demanda de necesidades territoriales supera ampliamente los recursos asignados. 2.4 UNIDAD DE DESARROLLO INTEGRAL Si bien la unidad cuenta con recursos para la implementación de diversas actividades dentro del Macrodistrito de Maximiliano Paredes, se identifican aspectos fundamentales que han sido relegados a un segundo plano, quedando pendientes para su atención y solución en la siguiente gestión como: • Falta de control en manejo de recursos vecinales. (Caso de presunta malversación de fondos en la cancha Callampaya, que derivó en cambio de directiva vecinal.) • Falta de mantenimiento preventivo y correctivo de las cámaras de seguridad existentes, situación que ha limitado su operatividad y cobertura, generando mayores niveles de inseguridad en determinadas zonas. • Se evidenció la inexistencia de documentación de respaldo respecto a los equipos y equipamiento asignados a las sedes sociales, lo que limita el control administrativo, la trazabilidad y la adecuada verificación de su uso y destino. • Falta de mantenimiento en las camaras de seguridad de las zonas por los que solo el 20% de cámaras y alarmas se encuentran operativas. • Se evidenció la existencia de un presupuesto de Bs 270.000 asignado por la zona Gran Poder para la implementación de cámaras de seguridad. Sin embargo, la Subalcaldía no realizó las coordinaciones ni concertaciones correspondientes con la Junta Vecinal de dicha zona. Asimismo, no se cuenta con información precisa respecto a la fecha desde la cual estos recursos se encuentran disponibles. • Limitaciones presupuestarias en RR.HH