SAF-Regularización inmediata de la información financiera:
Levantar y consolidar Estados Financieros, detalle de deudas y ejecución presupuestaria desagregada.
Implementación de control y trazabilidad del gasto:
Establecer mecanismos que permitan identificar el destino específico de los recursos ejecutados, especialmente en proyectos y pagos de obligaciones.
Auditoría interna prioritaria:
Realizar una revisión técnica de la gestión financiera (2021–2025), con énfasis en recursos del FAC, proyectos observados y pago de deudas.
Fortalecimiento del control de almacenes:
Implementar registros formales de ingresos, salidas y saldos de materiales, garantizando transparencia en su uso.
Revisión del uso de recursos humanos financiados por programas específicos:
Verificar la correcta asignación de recursos (ej. UMRI – FAC) conforme a su finalidad.
Implementación de seguimiento físico-financiero del POA:
Vincular la ejecución presupuestaria con resultados concretos, evitando que la gestión se limite únicamente al gasto.
Establecimiento de reportes periódicos obligatorios:
Generar informes mensuales o trimestrales sobre ejecución, deudas y estado financiero. LEGAL-Requerir la complementación total de la documentación faltante.
Exigir la reconstrucción documental mediante copias o respaldo digital.
Disponer la organización archivística inmediata (por tipo de actuado y correlatividad).
Establecer plazo perentorio de cumplimiento.
Dejar constancia expresa de las observaciones en el proceso de entrega– recepción.
Evaluar el inicio de acciones administrativas correspondientes en caso de incumplimiento.
SDI-Para la nueva gestión municipal, y basándose específicamente en los hallazgos técnicos de la sección de desarrollo integral SDI, las recomendaciones deben orientarse a la sostenibilidad de la inversión y la prevención de conflictos sociales.
• La sostenibilidad Tecnológica y Seguridad en cuanto a los contratos de mantenimiento preventivo, pues no basta con adquirir cámaras y fibra óptica. Se recomienda inscribir en el POA procesos recurrentes para el mantenimiento de la red. Una inversión de más de 500,000 Bs como la del distrito 15 en 2024 puede perderse en 18 meses sin soporte técnico adecuado.
• El catastro digital de infraestructura es vital, la entrega de planos finales as built y diagramas de red de la fibra óptica instalada. La dependencia actual del conocimiento el personal saliente es un riesgo estructural que debe eliminarse mediante la digitalización de rutas y nodos.
• La gestión de activos y control patrimonial considerando un censo de bienes en custodia es esencial para la verificación física inmediata de los activos, carpas, equipos de sonido, mobiliario, etc. Mismos que se entregados a juntas vecinales, unidades educativas y centros de salud.
• Auditoría de Garantías: Revisar la vigencia de todas las boletas de garantía de cumplimiento de contrato de las gestiones 2024 y 2025. Esto asegura que cualquier falla técnica de origen sea cubierta por el contratista y no por el nuevo presupuesto municipal.
• La planificación y eficiencia presupuestaria en cuanto al saneamiento del POA reducirá la mala práctica de traspasos presupuestarios recurrentes que se observa en la gestión 2025. Se recomienda una concertación más técnica con el Control Social para que lo programado en el sistema de inversión municipal SIM) coincida con la ejecución real, evitando trámites administrativos ociosos a mitad de año.
CMD-Incorporar personal competente con experiencia suficiente para la toma de decisiones.UI-Estrategia de Continuidad Operativa: "Cero Burocracia, Más Obra"
El principal riesgo de una nueva gestión es la parálisis por transición. Para evitarlo, se debe garantizar el flujo de caja y la presencia en territorio.
Saneamiento de la Deuda de Arrastre (Primeros 90 días): Implementar un plan de choque para liquidar las planillas pendientes de las gestiones 2021-2025. Sin este saneamiento, el presupuesto de Bs. 14.2 millones de 2026 será solo nominal, ya que los contratistas nuevos enfrentarán retenciones por deudas pasadas de la entidad.
Ventanilla Única de Seguimiento Técnico (VUST): Crear un sistema digital de seguimiento para los 71 proyectos. Esto permitirá que la Unidad de Infraestructura detecte en tiempo real si una obra en el Distrito 14 (el de mayor carga) se detiene por falta de materiales o problemas de diseño, antes de llegar a la "Resolución de Contrato".
2. Énfasis en Resultados: Optimización de la Unidad de Infraestructura
Los resultados no se miden solo en obras iniciadas, sino en obras entregadas y cerradas administrativamente.
Actualización Inmediata de Precios Unitarios: Para reducir el 7.14% de obras desiertas visto en 2025, la nueva gestión debe ajustar los presupuestos referenciales a la realidad económica de 2026. Es preferible ejecutar 65 proyectos con precios reales que licitar 71 y que 10 queden abandonados por insolvencia.
Fiscalización por Resultados y No por Permanencia: Cambiar el modelo de supervisión. Los supervisores deben ser evaluados por el cumplimiento de hitos críticos (vaciado de muros, asfaltado) y no solo por informes de asistencia. Esto obligará a las empresas a cumplir cronogramas para evitar multas.
UMRI-o Ante la situación actual de escasa información proporcionada por la Sub Alcaldía San Antonio, esta comisión recomienda enfáticamente a la nueva gestión:
Acciones prioritarias (corto plazo):
Priorizar la solicitud formal y exhaustiva de toda la información detallada no entregada, haciendo hincapié en documentos como, informes de Rendición de Cuentas, detalles presupuestarios, estructura de RRHH, inventario de bienes y descripción de sistemas informáticos.
Realizar un diagnóstico urgente del estado de los bienes y recursos operativos (vehículos, maquinaria, equipos) para asegurar la funcionalidad mínima.
Iniciar un proceso de reorganización y digitalización de la gestión documental para garantizar la transparencia y el acceso a la información.
Medidas de mejora institucional:
Establecer un sistema de gestión de la información que asegure la captura, organización y disponibilidad de los datos operativos y administrativos.
actualizar los Manuales de Procesos y Procedimientos para estandarizar las operaciones y mejorar la eficiencia.
Ajustes en planificación, presupuesto y recursos humanos:
Una vez obtenida la información, realizar un análisis profundo de la planificación, el presupuesto ejecutado y la estructura de recursos humanos para identificar brechas y proponer ajustes necesarios para optimizar la gestión.UFT-1) Recomendación: se recomienda sistematizar y/o actualizar una base de datos oficiales a través de un módulo digital todo el archivo documental generado por esta unidad, para el respectivo control de la documentación en custodia de esta unidad.
2) Se recomienda el reemplazo de todo el personal técnico administrativo de esta unidad, no solamente por los rendimientos, si no también por las imposiciones arbitrarias y nepotismo de las ex autoridades (sub alcaldes), toda vez que algunos funcionarios no cumplen con el perfil necesario para su contratación.