Reporte de Compromisos Externos y Acuerdos Operativos – Dirección EDMCLP
Hago de su conocimiento los puntos relevantes manifestados por la Dra. Patricia Endara, Directora de la EDMCLP, durante la reunión técnica sostenida el pasado 24 de abril en el Edificio 10, respecto a la administración de actores externos dentro del camposanto:
Vínculos con Asociaciones Independientes: La Dirección informó la existencia de compromisos vigentes con la asociación de trabajadores independientes, específicamente con el sector dedicado al alquiler de escaleras dentro de los predios del cementerio.
Protocolos de Acceso y Contraprestación: Se detalló que diversos grupos sociales (denominados "Cascos Azules", rezadores y mariachis) cuentan con autorización de ingreso y permanencia en el recinto.
Acuerdos de servicio: Según lo expuesto, el acceso de estos grupos está sujeto a un esquema de contraprestación no monetaria, consistente en la limpieza y barrido de pabellones específicos por un lapso de dos horas, una vez a la semana.
Esta información se reporta para los fines de control y transparencia.
El compromiso con los trabajadores del Cementerio de darles un cuartel de 60 nichos , está solicitud ya fue enviada al consejo para que se aprobado.
1. Conflictos con Usuarios y Familiares
Irregularidades en Nichos (Casos COVID-19): Se han reportado denuncias de familias que descubrieron que sus seres queridos fueron enterrados en nichos incorrectos durante la pandemia. Este es un riesgo alto de confrontación directa en oficinas.
Resistencia a Exhumaciones: El cumplimiento de los 5 años de permanencia obliga a exhumaciones masivas para liberar espacio. La falta de comunicación clara con los familiares suele derivar en protestas y acusaciones de "abandono" de restos.
Fin del Derecho a Perpetuidad: El cambio de modalidad a "cesión de derecho de uso" por 30 años genera malestar en ciudadanos que buscan seguridad a largo plazo para sus difuntos.
2.Riesgos Sanitarios y de Infraestructura
Riesgo de Colapso: Pabellón Litoral, existen reportes de nichos y pabellones con daños estructurales o hundimientos que ponen en riesgo la seguridad física de los visitantes.
Alertas Sanitarias: La acumulación de restos o fallas en las salas de reducción pueden liberar malos olores y esporas, afectando la salud de los trabajadores y vecinos de las zonas circundantes (como la Av. Baptista), (Zona Final Los Andes).
3.Conflictos Laborales y Gremiales
Asociación de Funerarias: Existe una tensión constante con las funerarias por el incremento de costos operativos y la responsabilidad compartida en errores de asignación de nichos.
Sindicatos de Trabajadores: Las demandas de mejores condiciones, estabilidad laboral durante la transición o cambios de administración pueden derivar en paros o bloqueos de ingresos, afectando los servicios diarios de entierro y cremación.
4.Seguridad Ciudadana y Prácticas Prohibidas
Actos Vandálicos y Rituales: La presencia de rituales no autorizados (como "mesas negras") y actos vandálicos en mausoleos patrimoniales genera rechazo social y requiere mayor inversión en seguridad privada o municipal.
Inseguridad Interna: Debido a la extensión del cementerio y sus múltiples accesos, se han reportado hechos delictivos dentro del recinto, lo que demanda un control de ingresos más estricto, ya que existio robo de 40 lápidas dentro del cementerio, lo cual fue personal de la entidad, siendo los de seguridad, lamentablemente esas personas siguen trabajando en la entidad descentralizada municipal cementerio de La Paz.
5.Conflictos por Festividades (Todos Santos)
Restricciones de Aforo y Costumbres: Las prohibiciones de armado de mesas o el consumo de bebidas alcohólicas durante Todos Santos suelen ser puntos de fricción entre la Guardia Municipal y la población que defiende sus tradiciones.
6.Reporte de Incertidumbre Jurídica y Técnica – Pabellón Litoral
Se hace de su conocimiento que, tras la revisión preliminar del Pabellón Litoral, se ha identificado una falta de certeza técnica y legal respecto a la situación de los nichos. Actualmente, existe una inconsistencia en los registros que impide determinar con exactitud:
Titularidad de Terceros: La cantidad de nichos con derechos de uso vigentes y debidamente respaldados por usuarios particulares.
Activos de la Entidad: El número real de nichos disponibles o recuperados que forman parte del patrimonio administrativo de la EDMCLP.
Esta ausencia de información fidedigna representa un riesgo administrativo crítico, ya que imposibilita una transición transparente y deja a la entidad vulnerable ante posibles reclamos legales o duplicidad de títulos. Se recomienda proceder con una conciliación inmediata entre los archivos físicos y el sistema digital para regularizar el estado de este pabellón.
Relevamiento de Compromisos Institucionales con Organizaciones Sociales – Mausoleos Sectoriales
Se informa sobre la existencia de compromisos vigentes con diversas organizaciones sociales y sindicatos de trabajadores referentes a la asignación y administración de espacios destinados a mausoleos institucionales. Al respecto, se identifican los siguientes puntos de atención:
Seguridad Jurídica de los Acuerdos: Es imperativo verificar el sustento legal (convenios, resoluciones o contratos) que respalda la cesión de estos espacios, a fin de garantizar su validez y evitar conflictos por ocupación de hecho.
Estado de Cumplimiento: Se requiere auditar el cumplimiento de las contraprestaciones por parte de las organizaciones sociales, tales como pagos de mantenimiento, tasas administrativas y el respeto a la normativa técnica de construcción interna.
Riesgo de Conflicto Social: La falta de claridad en la disponibilidad de nichos para trabajadores bajo convenio representa un pasivo social crítico. Cualquier demora en la entrega de espacios comprometidos podría derivar en medidas de presión por parte de los sectores beneficiarios.
Recomendación: Realizar una mesa técnica de conciliación con los representantes de cada organización para validar los listados de beneficiarios y actualizar los términos de los convenios en el marco del proceso de transición.