De acuerdo con diagnóstico realizado, los principales problemas son:
• Falta de coordinación institucional: Se reporta una desconexión entre los diferentes niveles de gobierno y el sector privado, lo que frena el crecimiento regional.
• Excesiva burocracia: Los trámites y la carga administrativa son vistos como obstáculos directos para la competitividad del destino.
• Inacción en planificación: No existe planificación en el trabajo realizado tampoco cumplimiento de la Mof ni ejecucion presupuestaria
A abril de 2026, el desempeño institucional de la Unidad de Turismo del Gobierno Autónomo Municipal de La Paz (GAMLP) atraviesa una fase de transición crítica, marcada por una ejecución presupuestaria formalmente alta pero con cuestionamientos severos por parte del sector privado sobre su efectividad real puesto que su ejecución se basa simplemente al presupuesto para contratación de personal.
• Debilidad Estructural: la Unidad de Turismo fue moficiada en su organizacion a la unidad de Desarrollo económico ocupando el ultimo lugar que se debe trabajar eficientemente olvidando normativa que exige la atención a Turismo como una competencia exclusiva del GAMLP.
• Fallas en Servicios Básicos: falta de atención en limpieza (basurales en destinos clave) y la excesiva carga administrativa que frena la competitividad.
• Inacción en Planificación Colectiva: Nula participación publico privada y academia.
JUSTIFICACIÓN TÉCNICA: CONSTITUCIÓN DE LA SECRETARÍA DE TURISMO SOSTENIBLE (STS - GAMLP)
Hacia el Posicionamiento de La Paz como Hub del Turismo Internacional de Bolivia
1. Visión Estratégica: De la Promoción Cultural a la Gestión de Destino
La Paz posee una ventaja competitiva única e irreproducible: es el nexo natural entre los ecosistemas más biodiversos del mundo (Madidi) y los paisajes más icónicos del planeta (Salar de Uyuni, Lago Titikaka, Tiwanaku e Iskanwaya). Basado en el Índice Municipal de Potencial Turístico (IMPT) 2024, el municipio de La Paz presenta las mejores condiciones del país para el desarrollo turístico.
Para consolidarse como el Hub del Turismo Sostenible y líder del desarrollo del Occidente de Bolivia, el GAMLP requiere una estructura institucional técnica que trascienda la promoción cultural básica. La nueva Secretaría de Turismo Sostenible (STS) se constituye para gestionar el destino bajo estándares internacionales, transformando el potencial en ingresos y empleos reales.
2. Pilares de la Justificación
A. El Modelo de la Triple Hélice y Gobernanza
La nueva Secretaría no operará de forma aislada. Su éxito se basa en la articulación de tres fuerzas fundamentales, superando la brecha de fragmentación detectada en el sector:
1. Sector Público: Institucionalidad facilitadora, incentivos fiscales y seguridad jurídica. El GAMLP asume el rol de creador de un "entorno habilitante - facilitador".
2. Sector Privado: Motor de la inversión en infraestructura eco-amigable, conectividad de alta velocidad y servicios de alta gama (Hotelería, Glamping, Gastronomía, Artesanía).
3. Academia: Aliada estratégica en Investigación y Desarrollo (I+D) biológica y cultural, monitoreo de capacidad de carga y formación de Capital Humano de excelencia con dominio de idiomas (B2/C1).
B. Certificación de Destino de Clase Mundial
Para atraer al segmento de mayor gasto (turistas europeos, norteamericanos y nómadas digitales), la STS liderará la obtención de certificaciones internacionales como Green Destinations. Esto valida que el municipio cumple con indicadores medibles en gestión de residuos, energías limpias y protección de geositios (Valle de las Ánimas, Muela del Diablo, Valle de la Luna), elevando la competitividad frente a otros destinos regionales.
C. Innovación, Nómadas Digitales y Economía del Conocimiento
La Paz se proyecta como el destino predilecto para el trabajo remoto en Sudamérica. Al garantizar nodos de conectividad de alta velocidad (98+ Mbps) y espacios de coliving, se fomenta una economía de servicios que beneficia directamente a los barrios. Esto dinamiza sectores como la gastronomía de punta y las industrias vinculadas a la biodiversidad paceña (café de especialidad, cacao fino, camélidos y quinua real).
3. Objetivos Estratégicos (Metas al 2030)
La STS del GAMLP será la responsable directa de contribuir a los siguientes hitos regionales:
• Generación de Riqueza: Contribuir a la meta de $us 1.000 millones en ingresos de divisas para el departamento.
• Empleo de Calidad: Generación de 100.000 empleos (33% del PIB turístico nacional), priorizando el empleo verde para jóvenes y mujeres.
• Inventario de Activos: Documentar y proteger las áreas protegidas municipales como activos financieros y turísticos.
• Ventanilla Única de Inversión Turística: Simplificación drástica de trámites para negocios con modelos regenerativos.
• Marca Internacional: Posicionar el plan "La Paz: The High-Altitude Sustainable Hub" en mercados globales.
4. Impacto Proyectado (2026-2030)
Indicador Impacto Proyectado
Gasto Promedio Día Incremento del 40% mediante oferta sostenible y de aventura.
Estadía Promedio Subir de 1.8 a 3.5 noches en la ciudad (Turismo de Inmersión).
Empleo Verde Creación de 15.000 nuevos empleos directos e indirectos en el municipio.
Visión de Región Consolidar a La Paz como el Hub del Turismo Sostenible regional.
5. Conclusión
La creación de la Secretaría de Turismo Sostenible es el paso definitivo para dejar atrás el modelo extractivista-burocrático y abrazar una economía basada en el conocimiento, la conservación y regeneración. La Paz tiene la oportunidad histórica de liderar la transición verde en Bolivia, convirtiendo su geografía, su tetracampeonato en biodiversidad y su diversidad cultural en su mayor activo económico, financiero y social.