X. CONTRATACIONES

En base a los informes emitidos por la abogada y administradora financiera en relación a las contrataciones, se evidencia que los procesos se han desarrollado principalmente bajo la modalidad de contrataciones menores, conforme a la normativa vigente, concentrándose en la adquisición de bienes y servicios necesarios para la operatividad del Centro Municipal de Faena. Entre las gestiones 2023 a 2026, se realizaron contratos administrativos de servicios, órdenes de servicio y órdenes de compra, manteniendo un volumen constante de procesos, lo que refleja una gestión operativa activa en términos de abastecimiento. Asimismo, todos los procesos fueron ejecutados con revisión legal correspondiente, registro en sistemas institucionales (SICOM y posteriormente SGM) y remisión a instancias superiores, lo que evidencia un cumplimiento formal de los procedimientos establecidos. ( no se presento documentacion pertinente) No obstante, también se identifican antecedentes de irregularidades en gestiones anteriores (2021–2022), incluyendo fallas en procesos de contratación, deficiencias administrativas y observaciones vinculadas al manejo de recursos, lo que incluso derivó en acciones legales en curso. En cuanto a los procesos en curso, estos se mantienen enfocados en la continuidad de servicios operativos esenciales, tales como mantenimiento, adquisición de insumos, servicios técnicos y soporte a la producción, con una alta ejecución presupuestaria (superior al 95%), lo que indica que los procesos responden principalmente a necesidades inmediatas de funcionamiento más que a una planificación estratégica de mediano o largo plazo. En síntesis, si bien existe una continuidad en la ejecución de contrataciones y procesos operativos, estos se caracterizan por ser reactivos, de corto alcance y centrados en la sostenibilidad básica del servicio, persistiendo debilidades estructurales en planificación, control y respaldo documental integral.

Falta de formalización contractual: inexistencia o ausencia de contratos y convenios que respalden relaciones con actores externos. Vacíos legales y jurídicos: indefinición de derechos, obligaciones, responsabilidades y condiciones de operación. Dependencia de acuerdos verbales: limita la trazabilidad, control y capacidad de fiscalización. Riesgo de conflictos legales: posibilidad de controversias por incumplimientos o interpretaciones discrecionales. Débil control y supervisión: falta de mecanismos para seguimiento, evaluación y cumplimiento contractual. Pérdida potencial de recursos: ausencia de condiciones claras de contraprestación o beneficios para la entidad. Exposición a responsabilidades administrativas: posibles observaciones por incumplimiento de normativa de contratación pública.

Toda la información analizada se sustenta exclusivamente en dos informes emitidos por la Unidad de Recursos Humanos y la Unidad de Administración Financiera. No se cuenta con documentación de respaldo correspondiente a los procesos de contratación. Dicha documentación fue solicitada de manera verbal el día 24 de abril a la abogada y a la administradora financiera de la unidad; sin embargo, ambas señalaron que los documentos se encuentran bajo custodia de la Unidad de Faeno, archivados en empastados dentro de sus instalaciones. A la fecha, no se ha puesto a disposición ni presentado ninguna documentación para su revisión.