Objetivos estratégicos vinculados a la unidad funcional
Principales resultados esperados
Observaciones
Ejecutiva
Ambiental
A. Sector Medio Ambiente (Principal)
21.1 Ejecutar en 100% la tasa de conservación de áreas verdes y áreas protegidas en el municipio de La Paz al 2025
21.2 Ejecutar en 100% la tasa de cobertura de monitoreo ambiental en el municipio de La Paz al 2025
22.1 Ejecutar en 100% la tasa de Gestión Integral de Residuos en el municipio de La Paz al 2025
B. Sector Recursos Hídricos
17.1 Ejecutar en 100% la tasa de acciones de formulación de Planes Directores de Cuencas en el municipio de La Paz al 2025
C. Sector Saneamiento Básico
18.1 Ejecutar en 100% la tasa de acciones para proyectos de saneamiento básico en el municipio de La Paz al 2025
D. Sector Energía
13.1 Acondicionar 5 edificios públicos municipales para el uso mixto de energías renovables fotovoltaicas y convencionales
Acciones Estratégicas (AEI) del Sector Medio Ambiente
21.1.1 Implementar 100.000 plantines en áreas verdes y forestales
21.1.2 Incrementar de 3 a 6 áreas protegidas con acciones de manejo integral
21.1.3 Ejecutar el 100% de acciones de construcción, mantenimiento y/o mejoramiento de áreas verdes, plazas y parques
21.2.1 Atender en 100% las solicitudes de medición de emisiones de gases de escape y/o revisión técnica vehicular
21.2.2 Realizar el monitoreo y control de la calidad físico química del 100% de cuerpos de agua programados
21.2.3 Ejecutar en 100% las acciones de evaluación de parámetros contaminantes (PM10, O3, NOx) de la calidad del aire
21.2.4 Ejecutar en 100% los programas de prevención y control de contaminación ambiental
22.1.1 Ejecutar en 100% las acciones de aseo urbano
22.1.2 Ejecutar en 100% las acciones de disposición de residuos
23.1.1 Brindar atención integral (salud, alimentación y refugio) al 100% de especies de fauna silvestre albergadas en el Bioparque
Acciones Estratégicas (AEI) del Sector Recursos Hídricos
17.1.1 Ejecutar en 100% las acciones para el aprovechamiento de recursos hídricos
Acciones Estratégicas (AEI) del Sector Saneamiento Básico
18.1.1 Ejecutar en 100% las obras de saneamiento básico programadas de manera concurrente
Acciones Estratégicas (AEI) del Sector Energía
13.1.1 Implementar en 100% las acciones para la promoción del uso de energías renovables
El PEI 2021-2025 vigente fue elaborado en la gestión del Alcalde Iván Arias Durán y aprobado en 2023 con dos años de retraso, con vigencia hasta 2025. En este instrumento, la entidad ambiental aún figuraba como Secretaría Municipal de Gestión Ambiental y Energías Renovables (SMGAER) , dependiente de la Secretaría Ejecutiva Municipal.
Sin embargo, mediante Decreto Municipal N° 014/2025 (18 de junio de 2025), la SMGAER se transformó en la Autoridad Ambiental Municipal (AAM) como unidad desconcentrada, con autonomía de gestión administrativa e independencia de funcionamiento operativo.
Por lo tanto, los objetivos del PEI que originalmente fueron asignados a la SMGAER son hoy competencia de la AAM.
El PEI 2021-2025 organiza la planificación en 18 sectores de desarrollo sustantivo. La AAM está directamente vinculada a 4 sectores: Medio Ambiente
Recursos Hídricos, Saneamiento Básico, y Energía.
En términos estructurales, los objetivos estratégicos institucionales (OEI) y las acciones estratégicas (AEI) presentan una suficiente alineación con los sectores de desarrollo sustantivo y una clara vinculación con unidades responsables (UBC, AMASI, AGIRS, etc.).
El principal problema de fondo es el uso generalizado y vago de la fórmula “ejecutar en 100% las acciones de…” sin especificar cuáles son esas acciones, cuántas son, ni en qué consisten. Esto afecta gravemente a varios OEI (como el de gestión integral de residuos o monitoreo ambiental) y a numerosas AEI (21.2.4, 22.1.1, 22.1.2, 17.1.1, 18.1.1, 13.1.1). Un objetivo que dice “100% de las acciones” es inherentemente no medible si no existe un catálogo cerrado y predefinido de acciones, ya que permite interpretaciones discrecionales y dificulta la rendición de cuentas.
Para que el PEI sea efectivo, a futuro se debe reformular todas las metas que empleen "100% de acciones/programas" reemplazándolas por indicadores específicos, numéricos o porcentuales basados en unidades verificables (ej. "95% de cobertura de recolección de residuos", "100% de cuerpos de agua monitoreados trimestralmente", "ejecutar 12 programas anuales de prevención según listado Anexo 1"). Sin este ajuste, el plan genera una falsa sensación de precisión que en la práctica se traduce en incumplimiento no detectable o en cumplimientos triviales.
Debido a la deficiente forma en la que desarrolló la planificación estratégica de la gestión de la GAMLP en la dimensión ambiental no se puede establecer resultados logrados a partir de los objetivos estratégicos y se tendrían que reconstruir indicadores de evaluación de impacto a partir de la información disponible.